关于《中国上市公司环境绩效榜》和本期有色金属矿采选业榜单

自2021年起，澎湃新闻与公众环境研究中心（IPE）联合发布中国上市公司环境绩效动态榜单和行业分榜单。

本期分析解读行业为“有色金属矿采选业”，涉及24家上市公司，1992家关联企业。

有色金属矿采选行业在采矿、选矿过程，以及物料、废石、尾矿堆存和运输环节都会产生含重金属粉尘。选矿工艺废水中亦含有大量的重金属，《中国生态环境统计年报2019》统计数据显示，有色金属矿采选业水污染物中重金属排放量达22.19吨，居各行业榜首。废石场和尾矿库若管理不善，其中的重金属经雨水冲刷，会下渗到土壤或地下水，甚至经地表径流污染地表水体。近年来，有色金属矿采选行业因扬尘治理不力、废石场和尾矿库未按规定采取生态修复措施、含重金属废水未经处理直接排放等涉重金属污染问题被生态环境部门行政处罚的事件屡有发生。2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，将有色金属矿采选业列为土壤污染重点行业，其对土壤产生的污染主要是重金属污染。2022年3月，生态环境部印发《关于进一步加强重金属污染防控的意见》，将重有色金属矿采选业列为重点行业。

本期榜单旨在基于环境大数据，分析有色金属矿采选业环境污染问题，科学评估相关上市公司环境绩效表现，推动有色金属矿采选业企业践行环境责任，完善环境信息披露；同时也希望协助投资者发现绿色投资机会，完善ESG责任投资体系，以市场动力促进有色金属矿采选业企业绿色低碳发展。

一、本期榜单时段

l 榜单数据截止日期：2022-07-29

l 榜单排名比较：2021-07-29至2022-07-29

二、本期榜单行业企业

1、涉及上市企业

有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜，评价范围包括24家上市公司，涉及1992家关联企业。

三、公司得分统计

得分低于-50分：2家

得分在-50到-6之间：8家

得分在-6到0之间：14家

分值大于0：0家

有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜

注：进入上市公司环境绩效榜正分企业，多数自身或主要分子控企业获得生态环境主管部门的正面评价，包括企业环境信用等级评为“绿色”，或是被主管部门纳入监督执法正面清单，或是重污染天气重点行业绩效分级为“A级”企业、引领性企业，或符合绩效先进性指标企业等；另有部分企业没有环境违规记录，或通过审核及环境信息披露确认此前出现的环境问题得到解决，同时公开承诺后续如出现问题将及时向社会作出公开说明。由于生态环境主管部门正面评价，主要针对有一定产排污行为的企业，而开展环境信息披露的，也主要是有一定产排污行为的企业，因此进入上市公司环境绩效榜正分企业，主要以制造业上市公司为主 。

四、本期榜单看点

1、有色金属矿采选业制造业上市公司环境信息披露进展

有色金属矿采选业制造业上市公司中，通过2021半年度、年报以及临时性公告提及自身或关联企业环境处罚情况的：6家，其中

向社会公开说明处罚整改情况：2家

未就整改情况进行说明，但提及处罚：2家

明确被处罚企业主体：5家

2、排名偏低案例（截至2022-07-29）

国城矿业（000688）

环境绩效得分-68.33，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第1。

2019年以来，其关联企业存在8条环境不良记录，涉及3家关联企业。

中金黄金（600489）

环境绩效得分-51.73，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第2。

2019年以来，其关联企业存在32条环境不良记录，涉及16家关联企业。

湖南黄金（002155）

环境绩效得分-44.04，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第3。

2019年以来，其关联企业存在6条环境不良记录，涉及2家关联企业。

盛屯矿业（600711）

环境绩效得分-17.77，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第4。

2019年以来，其关联企业存在9条环境不良记录，涉及4家关联企业。

紫金矿业（601899）

环境绩效得分-14.96，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第5。

2019年以来，其关联企业存在51条环境不良记录，涉及30家关联企业。

3、排名下降案例（2021-07-29至2022-07-29）

湖南黄金（002155）

环境绩效得分-44.04分，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第3。

环境绩效得分较上一期下降40.00分，全A股排名下降1395位。

子公司洪江市辰州矿产开发有限责任公司2021年因环境违规问题被处以两次罚款，分别涉及39万元、60万元罚款。同时因“涉嫌不正常运行水污染防治设施”被移送行政拘留。

子公司洪江市辰州矿产开发有限责任公司具体环境违法事由为，2021年1月19日，洪江市塘湾镇平溪河下游洞口县饮用水源取水口发生锑污染突发环境事件，怀化市生态环境局就此进行调查，发现洪江市辰州矿产开发有限责任公司“1号尾矿库坝体下部用于收集和排放尾矿库及周边山水的涵管有水外排，并汇入平溪河的支流响溪”，采样结果显示，该涵管排放出来的水的锑浓度值为0.7223mg/L，超过国家规定的排放限值；调查还发现该公司“污水处理站工作人员未按操作规程进行人工投药和PH值测试等操作，致使处理设施不能正常发挥处理作用。”

对此，湖南黄金通过2021年度报告表示“对污水处理站运行参数进行优化调整，增加药剂投放量，确保了废水达标排放，污水处理站常态化运行。”同时表示，“因已无开采价值，盈利能力持续下降，洪江辰州正在办理清算注销。”

子公司甘肃辰州矿产开发有限责任公司，因“混合贮存危险废物。违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第81条第一款的规定，”于2021年1月甘南州生态环境局处以17.2万罚款。

截至榜单截止时间，尚未通过公开渠道获得湖南黄金对子公司甘肃辰州矿产开发有限责任公司环境处罚事项的公开说明。

国城矿业（000688）

环境绩效得分-68.33分，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第1。

环境绩效得分较上一期下降9.51分，全A股排名下降517位。

控股子公司赤峰宇邦矿业有限公司（2021年3月国城矿业通过收购方式获得赤峰宇邦矿业有限公司65%股权）2021年2月、9月分别因“巴林左旗尖山子矿区银铅锌矿选矿厂5000t/d技改扩建项目未依法报批环境影响评价文件，工程擅自开工建设”、“未按照国家有关规定建立危险废物管理台账”，被巴林左旗生态环境局处以54.9426万元、11万元罚款。

子公司内蒙古临河新海有色金属冶炼有限公司，2021年11月因“化学需氧量排放量超过许可排放量”被巴彦淖尔市生态环境局处以罚款20万元。

国城矿业通过2021年度报告提及内蒙古临河新海有色金属冶炼有限公司处罚，并提出整改措施为“减少污水排放量，降低COD排放浓度，计划实施中水回用项目”。

截至榜单截止时间，尚未通过公开渠道获得国城矿业对子公司赤峰宇邦矿业有限公司环境处罚事项的公开说明。

中色股份（000758）

环境绩效得分-11.51分，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第6。

环境绩效得分较上一期下降4.64分，全A股排名下降675位。

2021年11月中央第六生态环境保护督察组向中国有色矿业集团有限公司（以下简称中国有色集团）反馈督察情况，反应中色股份母公司中国有色矿业集团有限公司存在“履行环境保护主体责任不力”、“环境风险隐患突出”、“污染防治和矿山生态修复不到位”等问题，“对2019年以来自查发现的654项环境问题，中国有色集团认定整改完成比例超过95%，但只是凭下属公司的报告进行判断，督察组抽查上报已完成整改的41项问题，实际有14项未完成”。这其中，包括中色股份下属锌业公司、锌业公司林东分厂以及白音诺尔公司存在的环境问题。

中色股份下属中色锌业，在前述中央环境保护督察中被发现存在“未按要求对铅银渣、铁钒渣等危险废物进行综合利用，长期贮存累计240余万吨”。督察还发现中色锌业“外排废水超标问题，集团公司不仅不支持提标改造，反而建议其通过增加用水量来降低污染物浓度的方式实现达标排放”，还发现锌业公司林东分厂“通过修改在线监测数据截距、采样桶内加注清水等方式进行造假，多次修改监测数据”。

中色股份下属中色白矿，在前述中央环境保护督察中被发现存在“有10个废石堆场和4个露天采坑未开展生态修复，已开展修复的4个废石堆场修复效果差，表面仍有大面积废石裸露”。

中色股份通过2021年度报告提及上述督察问题，并表示“目前正在按照制定的整改方案，扎实推进各项问题整改”。

盛屯矿业（600711）

环境绩效得分-17.77分，有色金属矿采选业上市公司环境绩效榜排名倒数第4。

环境绩效得分较上一期下降2.09分，全A股排名下降510位。

子公司兴安埃玛矿业有限公司因“一套磁选设备及4台供热锅炉在没有开展建设项目竣工环境保护验收的情况下投入使用”，于2021年11月被兴安盟生态环境局科尔沁右翼前旗分局处以20万元罚款。

子公司珠海市科立鑫金属材料有限公司2022年3月因“污染物排放自动监测设备传输数据异常”、2021年4月因建设项目“未依法报批建设项目环境影响报告表，擅自开工建设”及“需配套建设的环境保护设施未经验收，即投入生产或者使用”被珠海市生态环境局责令改正。

截至榜单截止时间，尚未通过公开渠道获得盛屯矿业对前述子公司环境处罚事项的公开说明。

4、排名上升案例（2021-07-29至2022-07-29）

本期无排名上升案例

五、企业环境信息依法披露

生态环境部印发的《企业环境信息依法披露管理办法》（以下简称《管理办法》）和《企业环境信息依法披露格式准则》（以下简称《格式准则》），已于今年2月8日起施行，明确了企业年度环境信息依法披露报告（以下简称年度报告）和临时环境信息依法披露报告（以下简称临时报告）编制和发布的规范性要求。

《管理办法》执行以来，地方生态环境部门陆续公开了“环境信息依法披露企业名单”。部分名单企业已经通过公开渠道公开其“2021年度企业环境信息依法披露报告”。

我们提示列入“环境信息依法披露企业名单”的上市公司若在《管理办法》施行后收到环境处罚决定，应就处罚情况作出临时性信息披露，就发生过的环境违规问题向社会做出公开说明，同时积极开始年度环境信息披露工作，通过公开渠道向社会公开年度企业环境信息依法披露报告。

责任编辑：黄莉

校对：刘威