设立100亿元专项基金、为企业上市提供一对一服务......今天（12月3日），《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》正式发布，共出台12条支持政策，简称“苏州生物医药十二条”。

12条政策重点围绕“基金、债券、信贷、保险、融资、贴息”等七方面形成了详细举措，助力推进数字经济时代苏州生物医药产业创新集群建设，为苏州生物医药企业发展撑起“暖心伞”。

100亿元专项基金

化解创新药上市难题

12月寒风凛冽，但12条措施却温暖了苏州生物医药人的心。

“10月份政府部门还就相关措施询问了我们的意见，没想到这么快就落地执行了。”亚盛医药董事长兼CEO杨大俊告诉看苏州记者，看完措施后，他的第一印象是：12条措施覆盖面广泛，而且每一条措施都有相对应的职能单位，既贴心又安心。

亚盛医药董事长兼CEO杨大俊

看苏州记者注意到，12条措施主要针对我市从事创新药物（含中医药）、高端医疗器械、生物技术研发、生产和服务的企业，覆盖面广泛。

且一半以上的措施都与加大金融支持有关，例如设立总规模100亿元专项基金、增强银行信贷力度、加强企业融资服务等，每条措施后还附有责任单位名单，方便按照职责落实分工。

亚盛医药全球产业基地及创新工场

12条措施中，最令杨大俊关注的就是“设立临近商业化品种专项基金，支持处于临床三期或即将进入商业化的项目。”

杨大俊表示，创新药的研发，是一个漫长且投资数额巨大的过程，尤其是即将进入商业化的项目，前期已经投入了大量的资金，也更加需要后续资金的不断注入。

杨大俊拿公司研发治疗慢性髓细胞白血病的创新药——奥雷巴替尼片（商品名：耐立克）来举例，“这款药物2009年立项，花费13年时间、投资近19亿元人民币才成功上市。”杨大俊称，虽然这款药物填补了国内相关领域的空白，但上市后还需要根据药物的临床表现，继续加大投资力度，不断拓展适应症。

据了解，“临近商业化品种专项基金”将由苏州股权投资基金管理有限公司设立，初期规模10亿元人民币，预计支持3—5个创新药项目上市。

苏州股权投资基金管理有限公司合伙人刘豫莎表示，苏州生物医药产业虽然已经取得了一些成绩，但如今在资本寒冬的影响下，也受到了一定冲击。

“这次专项基金的设立是一次创新性尝试，目的就是针对即将上市的产品进行最后一把助力，针对性更强，马力更足。”刘豫莎说，产品上市后，还将推动产品在苏州本地进行商业化，促进本土生物医药产业的发展。

一对一服务保障

助力企业突破瓶颈

“苏州生物医药行业发展进入新阶段，为应对新形势变化，需及时更新政策，更有针对性地扶持企业。”苏州市工信局生物医药产业处处长石志伟表示，除苏州外，目前国内尚无城市出台生物医药产业方面的专项金融政策。

看苏州记者注意到，12条措施中，除了加大资金支持以外，还提供了大量的服务保障。例如提供专项贴息支持、优化税费征管服务、加强企业融资服务等。

“苏州有许多知名度高、规模大的生物医药公司，当这些企业发展到一定规模后，会选择通过并购的方式来进一步提升竞争力。”东吴证券党委委员、常务副总裁孙中心表示，东吴证券作为苏州本土券商，有能力也有职责为这些企业做好并购服务，例如量身打造并购方案、破解并购难题。

“除此之外，针对一些即将上市的企业，我们早介入、早规范、早服务，从企业内部管理、融资需求、产业整合、市场研究等方面提供一对一的服务,为企业上市提供快速通道。”孙中心补充说。

据了解，东吴证券早在10年前就成立了生物医药研究所，专门组建团队分析生物医药行业发展，其中创新药小组已发展至5人，由中国科学技术大学博士、中国科学院博士等组成，致力于提供最前沿和深度的创新药研究。

孙中心说：“接下来将充分依托苏州在国内创新药、器械产业的优势，整合医药产业资源，为苏州生物医药产业的发展挖掘新机遇。”