中央经济工作会议提出，明年积极的财政政策要加力提效。怎么理解和贯彻落实？在今天中国国际经济交流中心主办的“2022－2023中国经济年会”上，财政部副部长许宏才表示，财政部门将坚持稳字当头，稳中求进，加力提效，实施积极的财政政策，明确传递推动经济持续回升向好和高质量发展的信号。

他说，财政部门将保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。

许宏才表示，财政政策的“加力”主要体现在以下几个方面。一是统筹财政收入、财政赤字、专项债券、调入资金等，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障，持续推动财力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适当扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围。今明两年持续形成投资拉动力，确保政府投资力度不减。三是持续增加中央对地方转移支付，做好困难群众失业人员动态监测和救助帮扶，兜牢兜实基层“三保”底线，为经济运行营造良好的基础环境。

“提效”主要体现在以下方面，一是完善减税、退税、降费政策，增强精准性和针对性。二是进一步优化财政支出结构，加大科技攻关、生态环保、基本民生、区域协调等重点领域投入。支持补短板、强弱项、固底板、扬优势，更直接更有效地发挥积极财政政策作用。三是更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费。四是完善财政资金直达机制，深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益和财政政策效率。五是持续创新和完善财政宏观调控，注重加强与货币、就业、产业、科技、社会政策协调配合，形成高质量发展合力。与此同时，兼顾当前和长远，筑牢风险防控制度机制，抓实防范化解地方政府债务风险，强化财经纪律约束和财会监督，不断增强财政可持续性。

在2023年积极财政政策的主要发力点和重点工作方面，许宏才指出，聚焦稳住宏观经济大盘，保持必要的财政支出强度。聚焦持续助企纾困，完善税费优惠政策。聚焦增强重大战略任务财力保障，大力优化财政支出结构。聚焦现代化建设成果，更多、更公平惠及全体人民。聚焦提升财政资金使用效益和政策效能，加强预算绩效管理。聚焦增强财政可持续能力，筑牢风险防范制度机制。聚焦健全现代预算制度，进一步深化财税体制改革。

栏目主编：樊江洪 文字编辑：樊江洪 题图来源：新华社 图片编辑：曹立媛

来源：作者：肖彤