文/王文武

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持国有资本和国有企业做强做优做大，建立中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”。这对于国有企业进一步坚定信心、聚焦主责主业、理直气壮做强做优做大，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代，具有重大的现实意义。

更加坚定以党的政治建设为统领，坚持党的全面领导，为做强做优做大国有企业提供坚强政治保证。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神，全面落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确党委在公司治理结构的法定地位，明确党委讨论和决定重大事项的职责范围，规范党委前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序，明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式，强化党委在执行、监督环节的责任担当，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，心怀“国之大者”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措、广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示在企业贯彻落实，确保企业改革发展的社会主义方向，确保企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任，巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻认识和把握党百年奋斗的“一个根本问题”、“两个确立”、“马克思主义中国化的三次飞跃”、“四个伟大飞跃”、“五大历史意义”、习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的核心内容、“十个坚持”宝贵历史经验和13个方面的新时代历史性成就和历史性变革等内容，按照“七个讲清楚讲透彻”的要求，推动广大干部员工把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，以优异成绩迎接党的二十大召开。

更加坚定全面深化改革和科技自立自强，为做强做优做大国有企业提供动力保证。

习近平总书记指出，“要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。”要深化国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。这既需要加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制，构建中国特色现代企业制度。一方面，要深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、出入能增能减的制度改革，增强企业各类人员推动企业发展的责任心；另一方面，要正确处理党委会、董事会、经理层等其他治理主体的关系，强化董事会、经理层建设，充分发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，确保经理层有效履行“谋经营、抓落实、强管理”职权，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。同时，要按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，建立规范的职业经理人制度，通过健全完善市场化导向的经营业绩考核体系、激励约束并举的收入分配体系等系列措施，挖掘企业内生发展动力。要坚持“一企一策”、“分层分类”，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，提高战略投资者的数量和质量，蹄疾步稳推进混合所有制改革。要坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为企业发展的战略支撑，聚焦“四个面向”，加强基础研究，推进关键核心技术攻关和自主创新，强化知识产权创造、保护、运用，加快建设创新型国家和世界科技强国。要积极服从服务于京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略和落实“碳达峰、碳中和”目标等方面，发挥国有企业资源、管理、人才、技术等优势，将党中央决策部署不折不扣落实落地。

更加坚定加强党的建设，坚持服务生产经营不偏离，为做强做优做大国有企业提供组织保证。

全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要坚持“四同步”、“四对接”，做到党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，使基层党组织真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。要坚持分类施策，探索混合所有制企业、境外机构等不同所有制结构党组织、党员发挥作用的机制体制，推动国资国企党建工作向基层拓展、向纵深拓展、向国有资本延伸的新行业新领域拓展。要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的意识，构建党委履行主体责任、党委书记履行第一责任人责任、专职副书记履行直接责任、纪委书记履行监督执纪问责责任、领导班子成员履行“一岗双责”、职能部门牵头抓总、其他部门协调配合的“大党建格局”，持续开展党建责任制考核，扎实开展国有企业党委向国资监管部门党委报告年度党建工作、国有企业党委书记向国资监管部门委党委现场述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核等制度，将党建责任制考核结果与干部选用任用、绩效考核挂钩，切实把党建考核的“软指标”变成“硬约束”。要坚持党对宣传思想工作的领导，把紧新媒体时代意识形态工作主动权、主导权，巩固壮大正面宣传舆论，为企业高质量发展持续营造浓厚的舆论氛围。要牢牢把握全面从严治党在国企没有特殊、没有例外的基本要求，坚持“严”的主基调，持之以恒推进正风肃纪反腐，充分发挥党内监督主导作用和出资人专业化监督优势，形成监督合力，增强监督效能，营造风清气正的良好政治生态。

（作者单位：中国化学工程集团有限公司）