作者：王国强

为什么中央国有企业比地方国有企业取得了更好的发展？为什么优秀的公司治理模式能让面临破产的企业起死回生？为什么合规内控做的不好的企业总是风险不断，企业最终走不远？2015年10月25日，国务院印发《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》，提出国资监管向管资本转型，推开投资公司运营公司试点工作，五年多以来，以华润集团、中国建材、招商局等一批试点企业形成了中国特色的国有企业“管资本”模式，在国企改革“双百”行动中，无论央企或地方国企都在“管资本”改革中不断有新做法。

为了让国企管理者更加便捷的学习借鉴这些先进经验。朋信国资律师团队，借鉴数十家“双百”企业制度建设，精心打磨了一套《中国特色现代企业制度体系示范文本库》（下称《文本库》），直接提供一套成形的公司治理文本供国有企业改革者参考使用。这套文件具有如下特点：

一、《中国特色现代企业制度体系示范文本库》的作用

1、系统规范企业公司治理与经营管理，大幅度提升国有企业合规管理水平。

文本库内的文件按照国务院国资委中国特色现代企业制度体系的要求，分层分类制定，力求横向协同，上下贯通，自成体系。文本库中的制度模板均是以“双百”企业制度作为原本，帮助企业将管理水平向一流央企靠拢。

2、从源头处降低国有企业经营风险

《文本库》收录国有企业三重一大、公司治理、战略规划、绩效考核、生产经营、投资管理等十五个领域的100多个规范文本，为国企经营者提供了一份经营管理“避坑指南”，减少制度层面的违规越界，大大降低国有企业审计风险，提高企业国资监管合规水平。

3、“促合规、强内控，防风险”，助力企业实现高质量发展

《文本库》贯穿整合国有企业合规管理、内控制度建设、全面风险管理等三大体系，以发展为目的，围绕国有企业公司治理制定了一套权利义务对等、内容完整、条款齐备的管理制度，帮助国有企业迅速建立管控体系，实现高质量发展。

实现高质量发展

二、《中国特色现代企业制度体系示范文本库》的内容：

《文本库》按照公司治理制度体系横向协同、纵向贯通、分类分层的原则，涵盖国企改革三年行动方案五大模块，对标世界一流和实现国企高质量发展七大方面，将企业十八项内控制度和合规管理7大领域，国有企业全面风险管理的要求落到文件中去。

部分文本目录如下：

三、《中国特色现代企业制度体系示范文本库》的特色：

1、来源可靠，依法依规制定。

特为了保证示范文件的准确性，《文本库》分类时特别明确示范文本的上位政策文件规定，并依据法律法规要求制定示范文本，以央企、上市公司文本为原模板制定，确保来源可靠。

2、切合实际，拿来可用。

《文本库》 结合国企管理实际工作需求制定相关文本，满足董秘、法务等人士需要，不注水，完全干货，拿来可用。

三重一大流程图

3、及时更新，与政策同步。

朋信国资律师十八年坚持研究国资国企，这次出品的《文本库》将比照《辽宁省国有企业改革政策文件汇编4.0》的模式，每年根据国企政策更新而重新修订，确保年年更新，并且为老客户无偿免费更新。