1月3日，上海市长宁区政协十五届二次会议开幕。4日，长宁区政协委员、中信银行上海分行新兴产业事业部总经理朱侃庶在接受记者采访时介绍，自己向大会提交了一份名为《关于参投上海海兴科创母基金的建议》的提案。他在提案中建议长宁区与上海科创投合作，在财力允许的情况下，主动参与本次海兴母基金的投资。

朱侃庶介绍说，海兴母基金将围绕上海“3+6”战略性新兴产业，引导社会资本“投早、投小、投硬”，投“四个面向”科技创新企业，重点投资天使和VC阶段子基金。母基金将由上海市科创投直接运作，70%投资子基金，30%直投，目标规模100亿元（首期规模50亿元），市级财政直接拨款40%，其余采用社会资本方式募集。母基金作为上海市科创投未来的重点任务，将在后续的产业发展和引导方面起到积极作用。

朱委员认为，长宁区“3+3”重点产业与海兴基金投向高度吻合，若能与上海科创投合作，即有可能获取母基金及其未来投资的子基金资金落地，也可将相当部分的资金投资在区域范围内，实现区域内循环，同时还可以落地一批优质早期潜力较大的科创企业。“比如跟投10%，分批投入，2023年投2亿-3亿元，若此次参投，既能以较小的投入获得话语权，实现数倍于投入资金的产业资本落地，又能与上海市科创投进行更深度的合作，在其他产业投资领域获取优质招商资源。”

朱委员表示，目前长宁区人工智能和生命健康产业的布局总体较好，发展速度较快。但相比其他区域，特别是浦东张江等有明显科创基因的区域，长宁区优势不明显，硬科技含量仍有待提高，差异化竞争优势不足，新增长亮点不多。“去年受疫情影响，长宁区优势产业如航空、旅游业影响巨大，但令人欣喜的是，区政府报告中提到2022年长宁区以超常规的力度和举措推动区域经济加快恢复、V型反弹、持续向好，2022年前三季度GDP增速率先实现翻正，‘3+3’重点产业实现综合税收258亿元，同比增长11%。”

朱委员进一步建议，可以长宁国资经营公司作为主体进行实施。参投海兴母基金要把握好以下环节：

其一，与国家整体战略吻合。党的二十大报告强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。参投海兴母基金，重在投资硬科技、吸引科创人才；

其二，助力长宁区“3+3”重点产业发展。特别要推动人工智能和生命健康产业的升级发展，推进VC和天使基金等泛金融产业更广布局，为长宁重点产业的发展增加新动能；

其三，着力培育新产业。海兴母基金的投资范围涵盖上海“3+6”产业，长宁区可借此培育诸如新能源、新材料、集成电路、先进装备制造、航空航天设备等在内的新产业，为区域未来经济发展提供新的增长点；

其四，注意扬长避短。利用虹桥交通枢纽区位优势，在吸引全国乃至全球优质硬科技企业落地的同时，有效规避土地资源不足、无法满足大型成熟企业土地资源需求的劣势，率先培育一批优质中小硬科技企业；

其五，用好市、区两级资源优势。借助市科创投专业的投资决策，有针对性地落地一批优质基金和企业，避免盲目招商和资源浪费。

来源：《中国经济周刊》

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